El Acuerdo de Asociación Estratégica MERCOSUR-UE ¿Una oportunidad para impulsar el desarrollo sostenible en el MERCOSUR?

  • Alicia Moreno Universidad de Buenos Aires
Palabras clave: MERCOSUR, Unión Europea, comercio y ambiente, acuerdos multilaterales

Resumen

El presente artículo tiene como objetivo reflexionar acerca del Acuerdo de Asociación Estratégica MERCOSUR-Unión Europea, alcanzado en 2019, y las oportunidades y desafíos que se presentan para la implementación del Capítulo sobre Comercio y Desarrollo Sostenible. Se reconocen asimetrías en la atención de las consideraciones ambientales, por parte de ambos bloques: la Unión Europea basa su crecimiento en el desarrollo sostenible, inclusivo y circular; el MERCOSUR solo ha incluido de manera retórica la protección del medio ambiente en sus políticas sectoriales. Aun así, los compromisos asumidos en el Capítulo mencionado podrían constituirse en un disparador de la agenda ambiental para este último. Para lograrlo, se identifican los siguientes desafíos: la dinamización institucional del MERCOSUR para implementar un acuerdo de envergadura; la diversificación de la canasta exportadora, para promover un patrón productivo consistente con los crecientes requisitos ambientales y climáticos, y la coordinación de acciones en el marco de los Acuerdos Multilaterales sobre el Medio Ambiente (AMUMA), la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la cooperación internacional.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Biografía del autor/a

Alicia Moreno, Universidad de Buenos Aires

Magister de la Universidad de Buenos Aires en Procesos de Integración Regional y Mercosur. Docente de la materia Medio Ambiente en Áreas de Preferencia Comercial en la misma Maestría de la Facultad de Ciencias Económicas (UBA). Docente de la Carrera de especialización en Derecho y Política de los Recursos Naturales y del Ambiente de la Facultad de Derecho (UBA). Asesora técnica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Representante Argentina en diversos foros ambientales regionales e internacionales en el marco del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

Citas

Acosta, A. (2009), La maldición de la abundancia, Extractivismo.com, http://extractivismo.com/2009/11/la-maldicion-de-la-abundancia, fecha de consulta: 20.09.19.
African Union (2013), Agenda 2063: The Africa We Want, African Union, https://au.int/sites/default/files/documents/36204-doc-agenda2063_popular_version_en.pdf, fecha de consulta: 09.07.19
ASEAN (2017), ASEAN Cooperation on environment. ASEAN, https://environment.asean.org/asean-cooperation-on-environment-at-a-glance-brochure, fecha de consulta: 09.07.19
BID (2019). Acuerdo de Asociación Mercosur-Unión Europea, Banco Interamericano de Desarrollo, Sector de Integración y Comercio, Nota técnica N° IDB-TN-0170. https://publications.iadb.org/es/acuerdo-de-asociacion-mercosur-union-europea, fecha de consulta: 20.09.19.
CAN (2020),Carta Ambiental Andina, Comunidad Andina, http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=12282&accion=detalle&cat=NP&title=carta-ambiental-andina, fecha de consulta: 01.12.20.
Carciofi, R. (2021), 30 años del Mercosur. Desafíos de una agenda para los tiempos que corren, CIPPEC, https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2019/09/INF-ADE-Mercosur-30-an%CC%83os-Carciofi-abril-2021.pdf, fecha de consulta: 26.08.21.
Carciofi, R., Campos, R., y Gayá, R. (2020), Acuerdo MERCOSUR-Unión Europea. Desafíos y oportunidades para Argentina, CIPPEC, https://www.cippec.org/publicacion/acuerdo-mercosur-union-europea-desafios-y-oportunidades-para-argentina, fecha de consulta: 20.09.20.
CCA (2018), Plan Estratégico 2021-2025, Comisión para la Cooperación Ambiental, http://www.cec.org/files/documents/planes_estrategicos/cca-plan-estrategico-2021-2025.pdf, fecha de consulta: 26.08.21.
CEPAL (2020), Estrategia Energética Sustentable 2030 de los Países del SICA 2030. Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), https://www.sica.int/documentos/estrategia-energetica-sustentable-2030-de-los-paises-del-sica-ees-sica-2030_1_124775.html, fecha de consulta: 26.08.21.
CEPAL (2019), Perspectivas económicas de América Latina 2019: desarrollo en transición. Comisión Económica para América Latina y el Caribe, https://www.cepal.org/es/publicaciones/44525-latin-american-economic-outlook-2019-development-transition, fecha de consulta: 01.11.19
CLAES (2008), GEO-MERCOSUR. Centro Latino Americano Ecología Social, https://ambiental.net/2008/12/geo-mercosur-integracion-comercio-y-ambiente, fecha de consulta: 18.12.08.
Comisión Europea (2019), El Pacto Verde Europeo, EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:b828d165-1c22-11ea-8c1f-01aa75ed71a1.0004.02/DOC_1&format=PDF, fecha de consulta: 05.12.19.
Comisión Europea (2019), Elementos clave del acuerdo comercial entre la UE y el Mercosur. Web oficial de la Unión Europea, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/QANDA_19_3375, fecha de consulta: 29.06.19.
Elizondo, M. (2019), El acuerdo rompe una matriz de décadas de aislacionismo argentino. Letra P, https://www.letrap.com.ar/nota/2019-7-7-14-12-0-elizondo-el-acuerdo-rompe-una-matriz-de-decadas-de-aislacionismo-argentino, fecha de consulta: 10.07.19.
Ghiotto, L., & Echaide, J. (2020), El acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Europea: estudio integral de suscláusulas y efectos, CLACSO, Fundación Rosa Luxemburgo, Greens/EFA http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20200706063702/Informe-Mercosur-UE-2020.pdf, fecha de consulta: 03.03.20
Gligo, N. y otros. (2020), La tragedia ambiental de América Latina y el Caribe.CEPAL, Libros de la CEPAL, N° 161, https://repositorio.cepal.org/handle/11362/46101, fecha de consulta: 10.11.20.
Greenpeace (2019), El acuerdo Mercosur-UE es una sentencia para el medioambiente. Greenpeace Argentina, https://www.greenpeace.org/argentina/story/issues/bosques/greenpeace-el-acuerdo-mercosur-ue-es-una-sentencia-para-el-medioambiente, fecha de consulta: 30.06.19.
Gudynas, E. (2013), Extracciones, Extractivismos y Extrahecciones, Centro Latino Americano de Ecología Social, CLAES, https://ambiental.net/2013/03/definiciones-extracciones-extractivismos-extrahecciones, fecha de consulta: 30.03.13.
International Resource Panel (2011). Decoupling natural resource use and environmental impacts from economic growth, International Resource Panel, https://www.resourcepanel.org/reports/decoupling-natural-resource-use-and-environmental-impacts-economic-growth, fecha de consulta: 31.10.15.
La Nación (2021), El Gobierno, ante una posible “tercera pandemia”: la del clima, Economía, disponible en: lanacion.com.ar: https://www.lanacion.com.ar/economia/el-gobierno-ante-una-posible-tercera-pandemia-la-del-clima-nid13082021, fecha de consulta: 15.08.21.
MERCOSUR (2019), Mercosur cierra un histórico Acuerdo de Asociación Estratégica con la Unión Europea, Sitio oficial MERCOSUR, mercosur.int: https://www.mercosur.int/mercosur-cierra-un-historico-acuerdo-de-asociacion-estrategica-con-la-union-europea, fecha de consulta: 30.06.19.
MERCOSUR (2001), Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del Mercosur, https://normas.mercosur.int/simfiles/normativas/50965_DEC_002-2001_ES_FERR_Marco_Med-Ambiente_MCS_Acta%201_01.pdf, fecha de consulta: 30.07.01.
Ministerio de Desarrollo Productivo (2021), Acuerdos internacionales Unión Europea, https://www.argentina.gob.ar/produccion/acuerdos-internacionales/conoce/tlc/suscritos/ue, fecha de consulta: 26.08.21.
Moreno, A. (2011), La necesidad de una agenda ambiental en el Mercosur, Densidades N°6, mayo 2011, https://issuu.com/densidades/docs/densidades_n_6/65, fecha de consulta: 01.06.11.
Naciones Unidas (2015), Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Asamblea General, https://www.un.org/es/ga/70/resolutions.shtml, fecha de consulta: 31.10.15.
Naciones Unidas (1992), Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, https://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/riodeclaration.htm, fecha de consulta: 01.11.10.
Naciones Unidas (2014), SIDS Accelerated Modalities of Action (SAMOA) Pathway, Asamblea General, https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/69/15&Lang=E, fecha de consulta: 31.10.15.
OECD (2008), Environmental Outlook to 2030, OECEiLibray, https://www.oecd.org/env/indicators-modelling-outlooks/40224072.pdf, fecha de consulta: 31.10.15.
Pacific Islands Forum (2017), Pacific Roadmap for Sustainable Development, Pacific Islands Forum, Sustainable Development, https://www.forumsec.org/wp-content/uploads/2018/10/The-Pacific-Roadmap-for-Sustainable-Development.pdf, fecha de consulta: 09.07.19.
Peña, F. (2008), Hora de replanteos? Félix Peña.com, http://www.felixpena.com.ar/index.php?contenido=wpapers&wpagno=documentos/2008-12-03-hora-replanteos, fecha de consulta: 30.06.19.
PNUMA (2019), Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 6. UNEP, https://www.unep.org/es/resources/perspectivas-del-medio-ambiente-mundial-6, fecha de consulta: 09.07.19.
PNUMA y Red Mercosur (2011), Eficiencia en el uso de los recursos en América Latina: Perspectivas e implicancias económica, Red Sur, https://www.redsudamericana.org/sites/default/files/doc/REEO_PNUMA_RED_FINAL.pdf, fecha de consulta: 01.07.11.
UNEP and IRP (2020), Sustainable Trade in Resources: Global Material Flows, Circularity and Trade, International Resource Panel, https://www.resourcepanel.org/reports/sustainable-trade-resources, fecha de consulta: 10.01.21.
Svampa, M., y Viale, E. (2017), Continuidad y radicalización del neoextractivismo en la Argentina. La revista del Plan Fénix año 8 número 60 abril 2017, https://revistas.uv.cl/index.php/Perfiles/article/view/1222/1284, fecha de consulta: 10.11.17.
Otras fuentes consultadas
CARICOM
Caribbean Community Climate Change Centre,disponible en: https://www.caribbeanclimate.bz, fecha de consulta: 09.07.19.
COI. Commission de l’océan Indien Plataformas, disponible en: https://www.commissionoceanindien.org/nos-plateformes/#7b11b77d50676c19b, fecha de consulta: 26.08.21.
Naciones Unidas
InforMEA,United Nations Information Portal on Multilateral Environmental Agreements, disponible en: www.informea.org, fecha de consulta:09.07.19.
MERCOSUR
Normativa, disponible en: https://www.mercosur.int/documentos-y-normativa/normativa, fecha de consulta, 26.08.21.
Publicado
2021-12-30
Cómo citar
Moreno, A. (2021). El Acuerdo de Asociación Estratégica MERCOSUR-UE ¿Una oportunidad para impulsar el desarrollo sostenible en el MERCOSUR?. Latitud SUR (En Línea) ISSN 2683-9326, (16), 7-22. Recuperado a partir de http://ojs.econ.uba.ar/index.php/LATSUR/article/view/2223
Sección
ESTUDIOS LATINOAMÉRICANOS PARA EL DESARROLLO Y LA INTEGRACIÓN