Las Normas contables profesionales en el marco de un mundo globalizado y la problemática de las PYMES

Resumen

A través de numerosos libros, congresos y convenciones se ha tratado de definir un concepto que identifique a la pequeña y mediana empresa (Pyme) y se continúa, actualmente, en la búsqueda del mismo. En la realidad argentina estas empresas cumplen un rol trascendente, y aún sin tener una definición definitiva, existe un consenso generalizado de que éstas poseen algunas características particulares que las diferencian de otra clase de entes. La Ley 24.467 define a las Pymes en forma general en función de los Títulos I y II. En el Título I se encuentran las Disposiciones generales, allí se disponen los aspectos básicos a los fines de delimitar el universo al que se le aplicará la presente disposición. El Título II contiene la caracterización de las Sociedades de Garantía Recíproca. Señalamos los rasgos característicos de las Pymes y las particularidades del control interno en su enfoque actual aplicable a las mismas así como la iniciativa del proyecto Ley Pyme. Sostenemos el carácter científico de la contabilidad, existiendo autores de varias nacionalidades, que han esbozado un conjunto de postulados y principios que lo respaldan. Es importante aplicar la metodología científica para todas las investigaciones que se realicen para la adquisición de conocimientos (epistemología). Las investigaciones básicas con método científico pueden ser: a priori (hipótesis, tesis y demostración) y empíricas (analiza hechos pasados y se basa en la observación: recopilación a través de encuestas, clasificación y conclusiones). Para llevar a cabo estas investigaciones se aplican los métodos deductivo (utiliza los silogismos como razonamiento) e inductivo (parte de la observación y se deducen reglas generales). Es vital difundir la investigación realizada, es decir participar a la comunidad de investigadores, docentes y profesionales para que el conocimiento adelante, se expanda y enriquezca a todos. La teoría contable debe ser la fuente y el sustento de las aplicaciones prácticas, es decir, la norma se nutre de la teoría. Existen dos tipos de teoría contable: la teoría contable doctrinaria y la teoría contable normativa. El modelo está formado por un conjunto de variables y puede combinar partes de más de una corriente de opinión, teniendo la influencia del medio en que se dicta: es político. Un desarrollo más amplio del modelo, nos lleva al marco conceptual, que incluye al modelo, pero además considera otros aspectos como la definición de la contabilidad, el objetivo y las cualidades de los informes contables. Consideramos que la búsqueda de un adecuado entorno normativo no se agota con la tan esperada armonización de las normas contables argentinas con las internacionales. Citamos como ejemplos que: a) El tema del replanteo de las normas de auditoría todavía no ha sido encarado en nuestro país; b) Además de la contabilidad como sistema de información para terceros (contabilidad financiera o patrimonial), se debería desarrollar la contabilidad como sistema de información para el ente (contabilidad gerencial o de gestión); c) Tampoco existe normativa sobre la contabilidad del medio ambiente, contabilidad social y contabilidad gubernamental; d) Otros temas no resueltos son los estados contables proyectados y los indicadores de performance o desempeño. Un marco conceptual es una constitución de un sistema coherente de objetivos interrelacionados y fundamentales que pueden conducir a la elaboración de normas consistentes y que prescriben la naturaleza, funciones y límites de la contabilidad financiera y de los estados contables. Los objetivos identifican las metas y los propósitos de la contabilidad. Los principios son los conceptos subyacentes en la contabilidad, conceptos que guían la selección de los eventos que se tomaran en cuenta, la medición de esos eventos, y los medios de resumirlos y comunicarlos a las partes interesadas. Los conceptos de ese tipo son fundamentales en el sentido que otros conceptos surgen de ellos y la referencia repetida de los mismos será necesaria para establecer, interpretar, y aplicar las normas de información y contabilidad. Los objetivos de crear un Marco conceptual que hasta ahora no existía en nuestro país son: Economizar esfuerzo: Muchos problemas contables tienen elementos comunes y los mismos no tienen que estar pensándose nuevamente en cada oportunidad que se presente un problema. Ganar consistencia: Las normas contables elaboradas tomando como base lo acordado en el marco conceptual pueden resultar más consistentes que normas elaboradas en forma independiente de dicho marco. Mejorar la comunicación: Los conceptos brindados en el marco conceptual en forma precisa facilitan la comunicación a los distintos usuarios de la información financiera. Defensa contra la politización: Si el organismo que emite normas contables puede demostrar que las mismas fueron derivadas de un cuerpo de conceptos coherentes y encomiables, podría gratamente incrementar la credibilidad de los estados contables. En relación con estos estamentos y como aspectos positivos o ventajas comunes a todos ellos, el “marco conceptual” aporta un punto de referencia compartido que facilita el entendimiento mutuo; la aplicación de normas con criterios homogéneos; la comprensión de las normas y de la información financiera, mediante el conocimiento de los fundamentos teóricos en los que se apoyan; la resolución de conflictos entre normas, suministrando criterios que enjuicien su validez; la justificación de las soluciones contables por referencia a un soporte teórico común; y con todo ello, el incremento de la confianza en la regulación contable y en la información. En síntesis, en el trabajo desarrollamos las definiciones legales de pymes, su régimen normativo, las características y aspectos de la ley Pyme, continuando con la ubicación de la contabilidad dentro del conocimiento científico; la teoría y práctica; el marco conceptual y su aplicación a las normas contables profesionales de las Pymes.