Revista Anual del Centro de
Investigaciones en Estudios
Latinoamericanos para el Desarrollo y
la Integración
RESEÑA: Nelson Cardozo y Pablo Bulcourf (editores) (2023). Policy Analysis in
Argentina. Policy Press, Bristol. 355 páginas
Autor(es): Oddone, Martina
Fuente: Latitud Sur N° 18, Vol. 1, Año 2023. UBA-FCE, CEINLADI. (En línea) ISSN 2683-
9326.
Publicado por: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas. Centro de
Investigación en Estudios Latinoamericanos para el Desarrollo y la Integración
(CEINLADI). Las opiniones y el contenido vertido en este trabajo son responsabilidad
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Latitud Sur N° 18, Vol. 1, Año 2023. Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas, Centro
1de Investigación en Estudios Latinoamericanos para el Desarrollo y la Integración (CEINLADI). (En línea)
ISSN 2683-9326.
RESEÑA:
Nelson Cardozo y Pablo Bulcourf (editores) (2023). Policy Analysis in Argentina. Policy
Press, Bristol. 355 páginas
Martina Oddone
1
Hace diez años, bajo la dirección general de Iris Geva-May y Michael Howlett, la
International Library of Policy Analysis dio comienzo a su colección dedicada al estudio del
campo de las políticas públicas en el mundo. El primer libro publicado ha sido Policy
Analysis in Brazil. Sucesivamente, fueron apareciendo los ejemplares correspondientes a
Alemania, Países Bajos, Japón, Taiwán, Australia, Israel, República Checa, México, Bélgica,
Francia, Canadá, EE. UU., Turquía, Colombia, Irlanda, España, Corea del Sur y Tailandia.
Asistimos, ahora, al tomo dedicado a Argentina, bajo la edición de los politólogos Nelson
Cardozo y Pablo Bulcourf, cuya publicación tiene lugar en un contexto relevante para las
ciencias sociales, en particular, y para el país en general. La obra se presentó en los congresos
organizados por la International Political Science Associatión (IPSA) y el Congreso
Nacional de Ciencia Política, realizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político
(SAAP). Debemos remontarnos a 1991, cuando se realizó por primera vez el evento de IPSA
en Argentina. En ese momento, Guillermo O´Donnell era presidente de la institución
internacional, y Oscar Oszlak presidía la asociación local. A lo largo de las décadas
siguientes, ambos académicos se convirtieron en los principales referentes del campo, no solo
en el país, sino en la región. Los estudiosos de la historia de la ciencia política se refieren a
este congreso como uno de los acontecimientos centrales para la institucionalización de la
disciplina en el país. Además, recientemente se cumplieron cuarenta años del regreso de la
democracia a la Argentina.
La obra consta de 21 capítulos y reúne a 35 especialistas. Están representados los principales
núcleos académicos desde el punto de vista de la Geografía nacional: las instituciones de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y su amplio conurbano; la ciudad de Rosario y otros
centros radicados en la provincia de Santa Fe y los espacios de Córdoba y Mendoza. Estos
ámbitos expresan la mayor concentración de la población. También encontramos
instituciones de gestión pública como privada, un elemento que hace a la diversidad del
sistema universitario argentino. Esta pluralidad también se manifiesta en la participación de
expertos de diferentes tradiciones teóricas y metodológicas, lo que permite la reconstrucción
de una detallada cartografía.
El libro nos presenta la misma estructura básica de los ejemplares anteriores, permitiendo
construir una visión comparada a nivel internacional. Esto expresa el desarrollo que está
teniendo el campo, proceso en el que cumplieron un papel relevante el RC30 Comparative
1
Licenciada en Ciencias Sociales por la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ); maestranda en Ciencias
Sociales y Humanidades con orientación en Política y Gestión Pública (UNQ); doctoranda en Ciencias
Sociales y Humanas (UNQ); y becaria doctoral cofinanciada CIC-UNQ22.
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Latitud Sur N° 18, Vol. 1, Año 2023. Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas, Centro
1de Investigación en Estudios Latinoamericanos para el Desarrollo y la Integración (CEINLADI). (En línea)
ISSN 2683-9326.
Public Policy de la IPSA y la creación de la Internacional Public Policy Associatión (IPPA).
En América Latina, también, debemos destacar la importancia del Consejo Latinoamericano
para el Desarrollo (CLAD) y los grupos de investigación de la Asociación Latinoamericana
de Ciencia Política (ALACIP), así como también la Red Interamericana de Educación en
Administración Pública (INPAE). En el caso particular de Argentina, cabe mencionar la
Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública (AAEAP) y la antes citada
Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP). Por otro lado, la publicación de Policy
Analysis in Argentina también coincide con el cincuenta aniversario del Instituto Nacional
de la Administración Pública (INAP).
La mencionada publicación está organizada en cinco partes: La primera “The theories, styles,
and methods of policy analysis”, incluye cuatro trabajos que reflexionan sobre cuestiones
generales y de teoría del Estado. La segunda, “Policy analysis by governments”, se compone
de cinco capítulos que analizan cómo se produce conocimiento en los diferentes niveles de
gobierno del país. El tercer grupo, “Internal policy advisory councils, consultants, and
committees” aporta tres trabajos sobre la producción de saberes para el análisis de políticas
en los diferentes cuerpos de asesores del Estado. Las últimas dos secciones se centran por
fuera de la estructura estatal, analizando cómo se elaboran evidencias en la sociedad civil y
la academia. “Parties, private research centers, and interest group-based policy analysis”
consta de cuatro capítulos sobre la elaboración de saberes dentro de las asociaciones del
tercer sector; finalmente, “Academics, teaching and policy analysis in universities” desarrolla
el policy analysis elaborado por los académicos e investigadores del país. Los autores de los
capítulos son: Daniel García Delgado, Mabel Thwaites Rey, Vanesa Ciolli, Horacio Cao,
Gustavo Blutman, Rita Grandinetti, Exequiel Rodríguez, Anabela Rosconi, Cristina Díaz,
Silvio Crudo, María Del Mar Monti, Juan Ignacio Doberti, Dante Sabatto, Melina J. Levy,
Gerardo Izzo, Luz Piraino Martínez, Diego Pando, Adrián Darmohraj, Pablo Bulcourf,
Natalia Galano, Guillermina Curti, Karina Montes, Gabriela Mansilla, Sergio L. Agoff,
Maximiliano Campos Ríos, Alejandro Estévez, Natalia Staiano, Pablo Lozada Castro, Nelson
Cardozo, Paola Ferrari, Melina Guardamagna, Gonzalo Diéguez, Demian González
Chmielewski y Oscar Oszlak.
Por último, debemos señalar la importancia, para el campo de la administración y las políticas
públicas de Argentina, de haber podido realizar una obra de tal magnitud, original en inglés,
y que forme parte de una de las colecciones más destacadas a nivel internacional. Asimismo,
gran parte del trabajo fue llevado a cabo durante la pandemia del COVID-19, bajo un
contexto de aislamiento preventivo y obligatorio, lo que representó una forma efectiva de
trabajo remoto y en red. Los invitamos a recorrer las 355 páginas de Policy Analysis in
Argentina.