Intervención estatal, transformaciones en los vínculos con el sector privado y crecimiento económico sectorial. El caso del sector de Software y Servicios Informáticos de la ciudad de Córdoba, 2000 - 2010

CARINA BORRASTERO

Resumen


En este artículo analizamos la orientación e incidencia de la intervención del Estado provincial en el desarrollo del sector de
Software y Servicios Informáticos de la ciudad de Córdoba, Argentina. Este sector ha crecido en forma constante desde
2001, principalmente a partir de la radicación en la ciudad de empresas líderes en TICs a nivel mundial fuertemente impulsada
por el Gobierno de la Provincia, y la constitución de un cluster tecnológico que reúne a las PyMES locales. Ello dio lugar
a transformaciones que posicionaron a Córdoba como uno de los polos tecnológicos más importantes del país: un incremento
significativo del tejido empresarial local y del empleo en el sector, y la consolidación de un modelo de promoción
estatal orientado al desarrollo diferencial de esta industria. Sostenemos que el tipo de intervención asumida por el Estado
provincial, en su estrecha vinculación con un sector económico particularmente dinámico, produjo transformaciones importantes
a nivel de la estructura del Estado, sus funciones específicas, la naturaleza de sus vínculos con el sector privado y las
formas de institucionalización de esos vínculos, que fueron adquiriendo progresivamente carácter ‘estructural’. Sugerimos
también que dichas transformaciones fueron uno de los factores clave que permitieron dinamizar en términos económicos e
institucionales el crecimiento de un sector que hoy alberga un importante potencial de desarrollo.

Abstract

In this paper we analyze the direction and impact of Provincial Government intervention in the development of the
Software and Information Technology sector of the City of Cordoba, Argentina. This sector has grown steadily since 2001,
mainly from the establishment in the city of leading international ICT companies strongly promoted by the Provincial
Government, and the formation of a technology cluster that brings together local SMEs. This led to changes which
positioned Cordoba as one of the most important technological centers in the country: a significant increase in the local
business network and employment in the sector, and the consolidation of a Provincial Government promotion model
oriented to the differential development of this industry. We argue that the type of intervention undertaken by the
Provincial Government, in its close association with a particularly dynamic economic sector, produced important changes at
the structural level of the State, its specific functions, the nature of its relationship with the private sector and ways to
institutionalize such links, progressively acquired a ‘structural’ character. We also suggest that these changes were one of the
key factors that allowed for the dynamic economic and institutional growth of a sector that now holds an important
development potential.

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