La relación entre PDVSA, Estado y nacionalismo económico en Venezuela (1976-2003) desde el institucionalismo
Resumen
Entre 1976 y 2003 la industria petrolera venezolana se concentró en una empresa estatal (Petróleos de Venezuela, S.A., PDVSA) cuya conformación y evolución estuvo bajo la influencia de factores contextuales, entre los cuales destacan los objetivos del Estado y las ideas gubernamentales acerca del rol del Estado en la economía. En paralelo, la empresa se ajustó a un proceso de socialización interna mediante el cual fue desarrollando una cultura o filosofía propia. La relación entre esta última y el contexto sociopolítico fue casi siempre de adaptación hasta 1999, cuando se inició una etapa que culminó con la desaparición de la empresa según los términos de su contrato inicial, que fue sustituida por lo que se denomina la “nueva” PDVSA. Los aportes de distintos enfoques del institucionalismo (histórico, sociológico, discursivo, etc.) permiten reconstruir su historia engarzándola con la historia de Venezuela desde que, en la tercera década del siglo 20, comenzó a exportar petróleo. En cada etapa se analiza la forma en que distintos gobiernos interpretaron el rol del Estado en la economía y la relación con la empresa y el modo en que PDVSA buscó adaptarse o rechazar esas visiones, en base a una revisión de la literatura sobre historia del petróleo en Venezuela y nacionalismo económico en países en desarrollo. Finalmente, se discute el aporte de la investigación a la literatura sobre historia de empresas y nacionalismo económico.
Descargas
Citas
Arbatli, Ekim. 2018. «Resource nationalism revisited: A new conceptualization in light of changing actors and strategies in the oil industry». Energy Research and Social Science 40: 101-108. DOI: 10.1016/j.erss.2017.11.030
Baena, Cesar. 1997. «The politics of oil in Venezuela: a decision-making analysis of PDVSA’s internationalisation policy». Tesis Doctoral. London School of Economics and Political Science, Department of Government. http://etheses.lse.ac.uk/2228/1/U615175.pdf (consultado: 12 de diciembre de 2021).
Baena, Cesar. 1999. The policy process in a petrostate. An Analysis of PDVSA’s Internationalisation Strategy. Abingdon: Routledge. Acceso el 24 de noviembre de 2021. https://books.google.ca/books?id=AziDDwAAQBAJ&pg=PT94&lpg=PT94&dq=Diez+a%C3%B1os+de+la+industria+petrolera+nacional+1976-1985+(1986).&source=bl&ots=o92I8AW_g0&sig=ACfU3U13rFBnWRTn3sqhayFUy1WvydhAEQ&hl=en&sa=X&ved=2ahUKEwi31Nzh89L0AhVjJjQIHdtbAE8Q6AF6BAgbEAM#v=onepage&q=Diez%20a%C3%B1os%20de%20la%20industria%20petrolera%20nacional%201976-1985%20(1986).&f=false
Brismat, Nivia Marina. 2014. «Instituciones: Una mirada conceptual a su historia», Revista Científica Guillermo de Ockham (Cali, Universidad de San Buenaventura) 12 (2): 31-40.
Bull, Benedicte y Antulio Rosales. 2020. «Into the shadows: sanctions, rentierism, and economic informalization in Venezuela», European Review of Latin American and Caribbean Studies, 109, 107-133.
Cáceres, Alejandro. 2015. «De las concesiones petroleras a la ‘nueva PDVSA’: Cien años de industria petrolera». En La Nación Petrolera: Venezuela 1914-2014, editado por Tomás Straka, 301-317. Caracas: Universidad Metropolitana-Academia Nacional de la Historia.
Coriat, Benjamin y Oliver Weinstein. 2017. Entre neoclásicos y heterodoxos. Nuevas teorías de la empresa. Carapachay, Provincia de Buenos Aires, Lenguaje Claro (reimpresión).
Coronel, Gustavo. 1983. The Nationalization of the Venezuelan Oil Industry: From Technocratic Success to Political Failure. Lexington, MA: D.C. Heath.
Cuervo, Luis E. 2010. «The uncertain fate of Venezuela’s black pearl: the petrostate and its ambiguous gas and oil legislation». Houston Journal of International Law 32 (3): 637-693. Acceso el 12 de diciembre de 2021. https://www.joneswalker.com/en/insights/the-uncertain-fate-of-venezuelas-black-pearl-the-petrostate-and-its-ambiguous-oil-and-gas-legislation.html.
Domingo, Carlos, María Fargier, Jesús Mora Contreras, Vicente Ramírez, Andrés Rojas y Giorgio Tonella. 1997. «La apertura petrolera: un intento de explicación dentro del capitalismo rentístico venezolano», Revista Brasileira de Energía 6 (1): 1-13.
Espinasa, Ramón. 2006. «El auge y colapso de Pdvsa a treinta años de la nacionalización». Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales, 12 (1): 147-182. Acceso el 3 de enero de 2022. http:ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S131564112006000100010&lng=es&tlng=es.
Fernández, Juan. 2019. «Gente del Petróleo», Energy, Strategic Planning & Business Management, 18 de julio de 2019. Acceso el 22 de agosto de 2022. https://es.linkedin.com/pulse/gente-del-petr%C3%B3leo-juan-fernandez-juan-fernandez.
Fleck, Denise. 2007. «Institutionalization and Organizational Long-term Success», Brazilian Administration Review 4 (2): 64-80.
Fontaine, Guillaume. 2008. «Neonacionalismo petrolero en los Andes»”. Observatorio Socioambiental Working Paper 4 (febrero).
Fronjosa Lasalle, Ernesto. 2018. Auge y caída de un petroestado: La historia de la industria petrolera en Venezuela. Caracas: Universidad Metropolitana.
Garavini, Giuliano. 2015. «From Boumedienomics to Reaganomics: Algeria, OPEC, and the International Struggle for Economic Equality». Humanity 6 (1): 79-92.
García Garnica, Alejandro. 2005. «Nuevo Institucionalismo versus Neo-Institucionalismo Económico: Dos perspectivas diferentes de ver la empresa (Oliver Williamson vs Bart Nootebom)», Economía y Sociedad (Michoacán) Año 10 No. 15: 17-30.
García-Gárnica, Alejandro y Eunice L. Taboada Ibarra. 2012. «Teoría de la empresa: Las propuestas de Coase, Alchian y Demsetz, Wlliamson, Penrose y Nooteboom», Economía: Teoría y Práctica, Nueva Época, 36: 9-42.
Gardner, David. 2013. «Financial Times: Distintos tipos de nacionalismo petrolero», El Financiero (México). Acceso el 9 de febrero de 2022. https://www.elfinanciero.com.mx/economia/financial-times-distintos-tipos-de-nacionalismo-petrolero/).
Grindle, Merilee. 2000. «The Social Agenda and the Politics of Reform in Latin America». En Social Development in Latin America: the politics of reform, editado por Joseph Tulchin y Allison Garland, 17-52. Boulder, Colorado: Lynn Rienner.
Hernández, Igor y Francisco Monaldi. 2016. «Weathering Collapse: An assessment of the financial and operational situation of the Venezuelan oil industry». Center for International Development (CID-Harvard University) Working Paper 327, November.
Isbell, Paul. 2007. «Hugo Chávez y el futuro del petróleo venezolano (I): el resurgimiento del nacionalismo energético», Análisis del Real Instituto Elcano. Acceso el 15 de diciembre de 2021. https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/hugo-chavez-y-el-futuro-del-petroleo-venezolano-i-el-resurgimiento-del-nacionalismo-energetico-ari/.
James A. Baker III Institute for Public Policy. 2007. «The Changing Role of National Oil Companies in International Energy Markets». Baker Institute Policy Report 35. Rice University. Acceso el 10 de diciembre de 2021. http://www.bakerinstitute.org/research/baker-institute-policy-report-35-the-changing-role-of-national-oil-companies-in-international-energy/.
Keohane, Robert. 1998. «International Institutions: Two Approaches». International Studies Quarterly, 32 (4): 379–396.
Lewis, Colin M. 2003. «States and Markets in Latin America: the political economy of economic interventionism». Ponencia en GEHN Conference, Bankside, London. Acceso el 10 de diciembre de 2021. http://eprints.lse.ac.uk/22483/1/wp09.pdf.
Mabro, Robert. 2007. «El nacionalismo petrolero, la industria del petróleo y la seguridad energética». Análisis del Real Instituto Elcano 114/2007. Acceso el 17 de octubre de 2021. http://biblioteca.ribei.org/id/eprint/1230/1/ARI-114-2007-E.pdf.
Mares, David y Nelson Altamirano. 2007. «Venezuela’s PDVSA and world energy market: Corporate strategies and political factors determining its behaviour and influence» Oil Policy Report, Case Studies (James A. Baker III Institute for Public Policy, Rice University). Acceso el 10 de diciembre de 2021. https://www.bakerinstitute.org/media/files/page/9c4eb216/noc_pdvsa_mares_altamirano.pdf .
Martínez, Ibsen. 2016. «Una idea tejana repensada en Venezuela». El Nacional (Caracas). https://runrun.es/opinion/260718/una-idea-tejana-repensada-en-venezuela-por-ibsen-martinez/.
Mavarez Laguna, Marbelys. 2018. «Al Shereidah: Fue un error prescindir de la orimulsión», El Universal (Caracas). Acceso el 21 de enero de 2022. https://www.eluniversal.com/economia/24895/al-shereidah-fue-un-error-prescindir-de-la-orimulsion.
McCook, Stuart. 1998. «Plantas, petróleo y progreso: las ciencias agrícolas y las ideologías del desarrollo en la época de Juan Vicente Gómez (1908-1935)». Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el Caribe 14(1): 67-88.
Mommer, Bernard. 1998. «The New Governance of Venezuelan Oil». WPM 23. Oxford Institute for Energy Studies.
Mommer, Bernard. «La Orimulsión: Verdades científicas y mentiras políticas», Interciencia 29 (1), (2004): 11-12.
Monaldi, Francisco. 2010. «La economía política del petróleo y el gas en América Latina». Working Paper 9 (Plataforma Democrática). Acceso el 11 de diciembre de 2021. http://www.plataformademocratica.org/Arquivos/La%20Economia%20Politica%20Del%20Petroleo%20y%20El%20Gas%20En%20America%20Latina.pdf.
Mora Contreras, Jésus y Ramón Espinasa. 1994. « Les entreprises publiques des pays producteurs: les trois grandes stratégies de PDVSA », Revue de l'Énergie 456, 87-94.
Musacchio Aldo, Emilio Pineda Ayerbe y Gustavo García. 2015. «State-Owned Enterprise Reform in Latin America Issues and Possible Solutions». Discussion Paper IDB – DP- 401. Acceso el 23 de octubre de 2021. https://publications.iadb.org/publications/english/document/State-Owned-Enterprise-Reform-in-Latin-America-Issues-and-Possible-Solutions.pdf.
Nicholson, Stace y Kishore G. Kulkarni. 2009-2010. «Analysis of Dutch disease phenomenon in Venezuela». Journal of Science, Technology and Management 2 (3-4): 57-71.
Noreng, Oystein. 1994. «National oil companies and their government owners: the politics of interaction and control». The Journal of Energy and Development 19 (2): 197-226.
OMC (Organización Mundial de Comercio). 1996. «Venezuela. Examen de Políticas y Prácticas Comerciales por Sectores». pp. 97-166. WT/TPR/S/10. Acceso el 9 de febrero de 2022. https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/WT/TPR/S10-5.pdf&Open=True.
Pacheco, Luis A. 2018. «PDVSA 1998: antes de la tormenta». Perspectivas Prodavinci. Acceso el 23 de agosto de 2022. https://prodavinci.com/pdvsa-1998-antes-de-la-tormenta/ .
Pagano, Ugo. 2003. «Nationalism, development, and integration: the political economy of Ernest Gellner», Cambridge Journal of Economics 27 (5): 623-646.
Palacios, Luisa. 2022. «The Petroleum Sector in Latin America: Reforming the Crown Jewels», Les Etudes du CERI 88: 1-44.
Peñaloza, Humberto. 1960. «La Corporación Venezolana del Petróleo». Conferencia en Universidad del Zulia, auspiciada por Centro de Ingenieros del Estado Zulia-Dirección de Cultura-Universidad del Zulia. Acceso el 15 de enero de 2022. https://www.svip.org/files/CVP_HP.pdf
Pérez, Carlos Andrés. 1975. Discurso con motivo de la Ley de Nacionalización del Petróleo. Acceso el 10 de octubre de 2021. http://www.analitica.com/bitblio/ca:nacionalizacionpetroleo.asp.
Philip, George. 1982. Oil and Politics in Latin America: Nationalist movements and State companies. Cambridge: Cambridge University Press.
Philip, George. 1999. «When Oil Prices Were Low: Petróleo de Venezuela (PdVSA) and economic policymaking in Venezuela since 1989». Bulletin of Latin American Research 18 (3): 361-376.
Pickel, Andreas. 2003. «Explaining and explaining with economic nationalism», Nations and Nationalism 9 (10): 105-127. Acceso el 20 de Agosto de 2022. https://www.researchgate.net/publication/229690488_Explaining_with_Economic_Nationalism.
Ponce Velázquez, Pedro. 1993. «El semestre económico». En Academia Nacional de Ciencias Económicas (Caracas) 17: 215-283. Acceso el 12 de diciembre de 2021. https://ancevenezuela.org.ve/wp-content/uploads/2021/01/Ano-1993-No17.pdf.
Pratt, Joseph. 2021. Exxon and the Rise of Producer Power in Venezuela. En Kiddle, Amelia (Ed.) Energy in the Americas: Critical Reflections on Energy and History. Calgary: University of Calgary Press, 99-122.
Rabasa Kovacs, Tania. 2013. «Auges petroleros en México: sucesos fugaces», Economía 10 (29): 35-55.
Rojas, Armando. 1994. «La huella de Alberto Adriani». Fundación Alberto Adriani. Acceso el 9 de febrero de 2022. https://web.archive.org/web/20160131040635/http://www.fundacionalbertoadriani.org.ve/downloads/biografia_alberto_adriani.pdf.
Rojas Duno, Robin. 2021. Los IESA Boys: Derecho a réplica. Caracas: Publicación Independiente. ISBN: 9798707671005.
Rousseau, Isabelle. 2017. Tribulaciones de dos empresas petroleras estatales 1900-2014. Trayectorias comparadas de Pemex y PdVSA. México: El Colegio de México.
Rousseau, Isabelle. 2015. «The Dynamics of Latin American National Oil Companies’ Evolution Case Studies: Pemex and PdVSA». En States and Markets in Hydrocarbon Sectors, editado por Belyi, Andrei V. y Kim Talus, 122-143. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Sánchez, Rafael A. 1998. «El desarrollo de la industria petrolera en América Latina». Revista Mexicana de Sociología 60 (3): 157-179. Universidad Nacional Autónoma de México.
Schmidt, Vivien. 2010. «Reconciling Ideas and Institutions through Discursive Institutionalism». En Ideas and Politics in Social Science Research, editado por Beland, Daniel y Robert Cox, 65-82. Oxford: Oxford University Press.
Silva Luongo, Luis José. 1981. Nacionalización petrolera con mesura y acierto “Manos a la obra”. Caracas: Ediciones de la Presidencia de la República.
«Sin democracia y sin energía». 2020. El Nacional (Caracas). Acceso el 13 de diciembre de 2021. Consultado 12 de febrero de 2022. https://www.elnacional.com/opinion/sin-democracia-y-sin-energia/.
Steiner, Stan. 1979. The Man Who Invented OPEC -- To Conserve Energy. Washington Post. Acceso el 20 de octubre de 2021. https://www.washingtonpost.com/archive/opinions/1979/09/16/the-man-who-invented-opec-to-conserve-energy/71f43cc3-1193-49a1-b877-9826adf4f7a4/.
Stevens, Paul. 2009. «Nacionalización de recursos y el rol de las empresas estatales de petróleo en Medio Oriente: historia y perspectivas», Revista De Derecho Administrativo (Pontificia Universidad Católica de Perú) 8: 171-188. Acceso el 17 de diciembre de 2021. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/view/13992.
Straka, Tomas. 2016. «En busca de un capitalismo propio», Debates IESA XXI (2): 76-80.
Suarez Guevara, Sergio. 1984. «Situación internacional del petróleo en los años ochenta». Momento Económico. México. Acceso el 15 de octubre de 2021. http://ru.iiec.unam.mx/1220/1/num4-articulo1-ssuarez.pdf
Vargas Hernández, José Guadalupe. 2008. «Perspectivas del Institucionalismo y Neoinstitucionalismo», (Fundación Manuel Giménez Abad, Zaragoza) Ciencia Administrativa 2008/1: 47-58. Acceso el 23 de agosto de 2022. https://www.uv.mx/iiesca/files/2012/12/perspectivas2008-1.pdf.
Zurbriggen, Cristina. 2006. «El institucionalismo centrado en los actores: una perspectiva analítica en el estudio de políticas públicas», Revista de Ciencia Política (Montevideo), 26 (1): 67-83.
Los autores conservan los derechos de autor y garantizan al Anuario Centro de Estudios Económicos de la Empresa y el Desarrollo el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo Creative Commons: Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0) que permite a otros tanto compartir (copiar y redistribuir) como adaptar (remezclar, transformar y construir a partir del material) el trabajo bajo los siguientes términos:
- Atribución — Usted debe dar crédito de manera adecuada: brindar el nombre el autor y de las partes atribuidas, un aviso de derechos autorales, una nota de licencia, un aviso legal y un enlace al material, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
- NoComercial — Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.
Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en el Anuario Centro de Estudios Económicos de la Empresa y el Desarrollo (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados.
